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Cover image for the National Science Board’s new report on “The State of U.S. Science and Engineering.”
(Crédito de imagem-NSB)
O Conselho Nacional de Ciências dos EUA divulgou um relatório na semana passada destacando mudanças no campo da pesquisa nos Estados Unidos.& D Desempenho e composição da força de trabalho STEM no país. De acordo com estatísticas coletadas pela National Science Foundation, ela desenha a participação dos EUA em recursos globais.& D À medida que outros países, especialmente a China, estabelecem suas empresas de pesquisa, publicações e outros produtos de pesquisa, continuam a diminuir.
Em um resumo de políticas que acompanha o relatório, o comitê acredita que a liderança “abrangente” dos EUA nas áreas de ciência e engenharia não é viável, portanto, os Estados Unidos devem se posicionar como o centro do talento internacional e trabalhar para influenciar os valores e normas da pesquisa. O Conselho também enfatizou a necessidade de fortalecer a força de trabalho STEM doméstica, abordando as lacunas de longa data.
O Congresso autoriza o Comitê que supervisiona a National Science Foundation a produzir estatísticas de neutralidade de políticas sobre a National Science Foundation a cada dois anos.& Empresa D, uma compilação de indicadores conhecidos como ciência e engenharia. A fim de fornecer atualizações mais oportunas e focadas, em 2020, o comitê passou do lançamento imediato de toda a compilação para a publicação de uma série de relatórios temáticos contínuos cobrindo temas como a força de trabalho STEM, educação científica e status de pesquisa acadêmica.& D e resultados de publicações.
A tendência do século 21 continua
O novo relatório aponta que os Estados Unidos continuam à frente do mundo em seu relatório anual.& D Despesas, despesas totais de fontes públicas e privadas aumentaram para 656 bilhões de dólares em 2019. No entanto, o total global de R& Os gastos com D triplicaram nos últimos 20 anos, a maior parte dos quais foi impulsionada pela China e outros países asiáticos. Portanto, os Estados Unidos estão no mundo R& D caiu de 37% em 2000 para 29% em 2010 para 27% em 2019, enquanto a participação da China aumentou de 5% para 15% para 22%.
5 pontos percentuais entre a China e os Estados Unidos& D As despesas em 2019 foram significativamente maiores do que a diferença de dois pontos percentuais em 2017, conforme indicado no relatório da edição de 2020. O novo relatório atribui essa mudança à recente revisão das estimativas de paridade do poder de compra do Banco Mundial, uma ferramenta que compara diretamente os gastos entre países.
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Os Estados Unidos gastam cerca de US $100 bilhões por ano em pesquisa básica e continuam liderando o mundo, cerca de quatro vezes o gasto da China. Outros países, como a França, gastaram uma porcentagem maior de R& D Fundos para pesquisa básica, mas nenhum país excede a China ou os Estados Unidos em termos absolutos. A China e os Estados Unidos têm gastos semelhantes em desenvolvimento piloto, incluindo esforços para “produzir novos produtos ou novos processos”.
Much of the growth in R&D spending has been driven by private-sector activity, which now accounts for more than 60% of all R&D expenditures among the top-spending countries. Nos Estados Unidos, Tanto o setor privado quanto o governo federal aumentam o R& D Despesas entre 2010 e 2019, mas durante esse período, a participação federal no total caiu de 31% para 21%.
As atividades do setor privado concentram-se principalmente no desenvolvimento experimental e na pesquisa aplicada, embora tenha expandido seu trabalho de pesquisa básica nos últimos anos, respondendo por 30% do total nacional em 2019. No entanto, o governo federal continua sendo o maior financiador de pesquisa básica nos Estados Unidos. Representou 41% do total.
O relatório também examina tendências em outras métricas de atividade científica que são amplamente relevantes para as tendências de gastos. Por exemplo, na última década, a parcela de patentes internacionais concedidas a inventores pelos Estados Unidos e outros países de alta renda diminuiu, enquanto a participação da China aumentou de 16% em 2010 para 49% em 2020.
Além disso, a China e a Índia continuam a aumentar sua produção em “indústrias intensivas em conhecimento e tecnologia”, um indicador para rastrear a transformação científica e de engenharia.& E) A capacidade de entrar no mercado. Em 2011, a China superou os Estados Unidos na produção total dessas indústrias, embora os Estados Unidos continuem liderando a tecnologia da informação e as indústrias de serviços, como aeronaves, equipamentos médicos e produção farmacêutica.
Board seeks ‘keystone’ role for US
Given all these trends, the board concludes in its policy brief that the U.S. “no longer leads by default” and advocates for it to instead position itself as a “keystone” in the global R&D ecosystem. Expõe que
O relatório em si destaca a crescente popularidade da cooperação científica internacional e do intercâmbio de talentos. De acordo com o relatório, a participação das publicações dos EUA em cooperação com coautores internacionais aumentou de 19% em 2000 para 40% em 2020, e cientistas dos EUA contribuíram com 35% das publicações globais em cooperação com autores de vários países em 2020.
Além disso, apontou que, em 2019, os trabalhadores nascidos no exterior representavam 19% da força de trabalho STEM nos Estados Unidos, incluindo 45% dos trabalhadores de doutorado. Os Estados Unidos continuam a atrair mais estudantes internacionais do que qualquer outro país, embora tenha dito que o número de estudantes internacionais no programa de graduação STEM dos EUA caiu cerca de 20% entre 2019 e 2020 devido à nova epidemia de pneumonia coronariana.
O relatório enfatiza ainda mais que "os Estados Unidos- Bem treinado& Vencedores de doutorado com vistos temporários no momento da graduação são uma importante fonte de trabalhadores do STEM, "apontando 37% S& Em 2019, o Dr. E recebeu um visto temporário.
Embora o relatório indique que, na última década, a proporção de tais graduados que pretendem permanecer nos Estados Unidos após a graduação ainda é superior a 75%, o relatório de políticas insiste que a capacidade dos Estados Unidos de atrair e reter talentos científicos não deve ser tomada como garantida. Instou o governo dos EUA a manter um "sistema de vistos claro, consistente e previsível e a garantir que as pessoas que vêm aqui se sintam populares e seguras".
‘Missing millions’ seen as key weakness for US
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A vitalidade e diversidade da força de trabalho STEM doméstica é uma grande preocupação para o comitê, que enfatizou em seu resumo de políticas que “perdeu milhões de membros” devido à sub-representação de mulheres, negros, hispânicos e indígenas em vários campos.
O relatório constatou que as tendências demográficas em diferentes categorias ocupacionais são diferentes. Entre os cerca de 16 milhões de trabalhadores STEM com pelo menos um diploma de bacharel, as mulheres representaram 44%, acima dos 42% em 2010, mas representaram apenas 26% da “força de trabalho qualificada”, e o conselho de administração usou este termo para descrever quase 20 milhões de trabalhadores STEM sem diploma de bacharel. Em contraste, os trabalhadores negros e hispânicos têm uma proporção maior de trabalhadores qualificados, e suas taxas de participação são semelhantes às da força de trabalho comum, mas sua proporção em ocupações que exigem níveis mais altos de educação ainda é insuficiente.
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Essas tendências refletem as diferenças potenciais na educação STEM no estágio K-12. De acordo com o relatório, as qualificações dos professores variam de acordo com a população estudantil e os Estados Unidos, e professores com menos experiência são mais comuns em escolas com minorias étnicas ou pobres. Também vincula barreiras socioeconômicas, como o alto custo de uma universidade de quatro anos, ao ensino superior e à lacuna de trabalho.
"Os custos universitários, juntamente com informações insuficientes sobre a demanda do mercado de trabalho por habilidades STEM em vários empregos, impedem que os alunos de graduação iniciem e/ou concluam os graus STEM. O briefing apontou: "O número de pessoas desaparecidas de milhões de grupos étnicos e étnicos é desproporcional, e eles têm pouca riqueza intergeracional disponível para seus objetivos educacionais.
"Garantir que todos os americanos possam participar e se beneficiar do S& Como motor econômico, os Estados Unidos devem investir em educação pública K-12 e pós-secundária STEM em cada estado e desenvolver estrategicamente suas capacidades através do estabelecimento de centros de inovação em todo o país ", concluiu.
