Esta é uma de uma série de entrevistas dos colunistas de opinião da Bloomberg sobre como resolver os desafios políticos mais prementes do mundo.Foi editado por comprimento e clareza.
Alexis Leondis: Você foi confirmado recentemente como secretário assistente de política tributária no U.S.Departamento do Tesouro.Você atuou anteriormente na equipe do Comitê de Finanças do Senado e como membro do Conselho Econômico Nacional do Presidente Obama. TheDepartamento do Tesouro oversees the Internal Revenue Service, an agency that’s frequently the target of criticism from politicians and taxpayers alike.O que o IRS mais precisa para garantir que seja capaz de cumprir melhor suas obrigações?
Lily Batchelder, Secretária Assistente de Política Tributária, U.S.Departamento do Tesouro: The IRS is only going to be able to properly serve the American people when its significant resource needs are addressed.Então, quando entramos na temporada de arquivamento, eles enfrentam enormes desafios relacionados à pandemia e dois anos de financiamento pelo fundo do Congresso.E essas pressões serão uma temporada de arquivamento desafiadora para os contribuintes e para o IRS.
Isso é realmente inteiramente sobre a falta de recursos.O dado para esta temporada de arquivamento foi lançado há muito tempo.A agência não foi equipada com os recursos necessários para atender adequadamente os contribuintes em tempos normais.E definitivamente não estamos em tempos normais agora.
Só para lhe dar alguns exemplos, na última década, o orçamento do IRS foi reduzido quase 20% em termos reais.Na última administração, os funcionários dos centros de assistência dos contribuintes diminuíram tão drasticamente que menos de um terço, pois muitos contribuintes podem receber assistência presencial do IRS, assim como em 2016.Essas são questões que estamos destacando desde o início e muitas vezes no ano passado.Solicitamos recursos adicionais a cada passo, mas a maioria dos membros do Congresso do outro lado do corredor se opõe firmemente a esses novos fundos.E isso levou à fome de uma agência em que todo americano confia.
AL: Quanto mais financiamento a agência precisa - e para o quê exatamente?
LB: Alguns de nossos pedidos foram incluídos na solicitação de orçamento de 2022, que representou um aumento orçamentário de quase 15%.E como tenho certeza de que você está ciente, a melhor legislação proposta de construção inclui um fluxo obrigatório muito necessário de US $ 80 bilhões ao longo da próxima década.
Isso realmente permitirá que o IRS desenvolva a força de trabalho e a infraestrutura tecnológica do século XXI para melhor atender os contribuintes americanos.O IRS não está equipado para fornecer ao povo americano o serviço tributário que eles merecem.A força de trabalho deles é do mesmo tamanho em 1970, embora o u.S.A população cresceu 60% desde então.E, obviamente, a complexidade da economia aumentou exponencialmente.
Na primeira metade de 2021, o IRS teve menos de 15.000 pessoas para lidar com mais de 200 milhões de chamadas recebidas.Então essa foi uma pessoa para cada 13.000 ligações - apenas nos primeiros seis meses.Eles também têm menos auditores do que em qualquer momento desde a Segunda Guerra Mundial.E eles estão atualmente usando a tecnologia de processamento que remonta à década de 1960.
A agência poderia fazer muito mais se tivesse os recursos para contratar mais representantes de atendimento ao cliente, mais agentes de processamento de submissão e modernizar sua infraestrutura tecnológica.É por isso que o Build de volta é tão importante e por que precisamos dela para futuras estações de arquivamento, mesmo que não o tenhamos para este.
AL: Já ouvimos avisos antes sobre como o IRS está enfrentando um backlog e está sobrecarregado.Essa temporada de arquivamento de impostos será realmente diferente em termos de obstáculos que a agência está enfrentando?Existe algo que os contribuintes possam fazer para garantir que eles tenham seus reembolsos a tempo?
LB: Os americanos confiam no IRS mais do que nunca nos últimos dois anos.O IRS tem facilitado a realização de três rodadas de pagamentos de impacto econômico para 85% das famílias americanas.Em uma temporada de arquivamento normal, o IRS teria menos de 1 milhão de peças de inventário não abordadas.Este ano eles estão entrando na temporada de arquivamento com [um backlog ainda mais significativo.Parte disso é por causa dos efeitos muito diretos da Covid: seus centros de correspondência foram fechados por meses em 2020 e nos últimos dois anos, mais de 20% da força de trabalho de atendimento ao cliente não conseguiu trabalhar, principalmente devido a razões de saúde relacionadas aCOVID.
Mas há algumas coisas importantes que os contribuintes podem fazer esta temporada de arquivamento.Em primeiro lugar, estamos incentivando as pessoas a arquivar eletronicamente, usando depósito direto e evitar uma declaração de imposto de papel em papel.Isso é mais importante do que nunca este ano e não pode ser estressado o suficiente.Além disso, ter uma declaração de impostos precisa pode evitar atrasos no processamento ou atrasos de reembolso.
Estamos pedindo que a atenção extra seja dada por pessoas que receberam um pagamento de impacto econômico, também conhecido como pagamento de estímulo ou um pagamento avançado de crédito tributário infantil no ano passado.As pessoas devem garantir que estão relatando a quantidade correta desses pagamentos em seus retornos para evitar atrasos.
O governo Biden desenvolveu vários recursos adicionais para os contribuintes, incluindo ChildTaxCredit.Gov, que foi relançado.É uma ferramenta que possui vários recursos que ajudarão a simplificar os arquivos fiscais.E também direciona os contribuintes para as melhores opções de arquivamento gratuitas para eles e os ajuda a determinar sua elegibilidade para os créditos restantes.
AL: Informações errôneas de crédito tributário infantil foram enviadas recentemente pelo IRS que não correspondia ao que os contribuintes realmente receberam.O que os contribuintes devem fazer se estiverem nessa situação?
LB: O IRS está revisando essa situação e meu entendimento é que uma questão para um pequeno grupo de contribuintes se relaciona com pessoas que mudaram ou mudaram de contas em dezembro, para que seus cheques fossem devolvidos como não entregues ou seus depósitos diretos foram rejeitados.Esta é uma discrepância entre o que as cartas relatam e o que os contribuintes têm registrados.Definitivamente, estamos trabalhando nessa questão e forneceremos recursos aos contribuintes para garantir que eles tenham acesso às informações mais atualizadas ao apresentar suas devoluções.
Mas também quero enfatizar isso, em última análise, este é um exemplo do problema mais amplo, certo?O ecossistema tecnológico tem décadas de idade como resultado de subfinanciamento crônico.Alguns dos sistemas estão escritos em uma linguagem de programação chamada COBOL de que nunca ouvi falar, mas meu sogro tem.Está tão desatualizado que o IRS luta para encontrar pessoas para contratar que ainda estão familiarizadas com isso.Os retornos em papel são literalmente traduzidos e transcritos por funcionários do IRS.Retornos alterados devem ser tratados manualmente porque os sistemas de processamento do IRS não são integrados.
Portanto, esse sistema tecnológico antiquado e isolado realmente luta para acompanhar as informações dos contribuintes - e está entrando na agência em tempo real.E é por isso que o Plano de Modernização do IRS em Build Back é tão importante é tão importante.Fornecer ao IRS um financiamento estável a longo prazo que finalmente permitirá que eles façam esse tipo de investimento de longo prazo facilitará uma experiência interativa e em tempo real durante a temporada de arquivamento.Os americanos poderão monitorar o status de suas devoluções e as informações corretas sobre arquivamento de impostos on -line e ter suas perguntas respondidas instantaneamente.Essas são todas as coisas que os contribuintes americanos merecem.
AL: Que mensagem a administração tem para famílias que passaram quase seis semanas desde o último pagamento de crédito tributário infantil?Eles estão confiantes de que esses pagamentos serão retomados em breve e, em caso afirmativo, os pagamentos retroativos serão incluídos?
LB: Eu realmente não posso falar sobre como a situação seria tratada, mas certamente dependeria do curso das negociações no Congresso.Mas o presidente disse desde o início que vamos passar o que pudermos de recuperar melhor e depois continuar lutando pelo resto de sua agenda pelo restante de seu tempo no cargo.
AL: Mais amplamente falando, o IRS passou muito além de ser apenas uma autoridade tributária.É responsável por muito mais, como administrar pagamentos de benefícios sociais.Estamos pedindo à agência que faça muito?O IRS deve apenas se ater aos impostos?
LB: O ponto maior a lembrar é que o IRS fez um trabalho notável respondendo à pandemia sobre duas administrações com os pagamentos de estímulo e outras assistências diretas.Sabemos que a entrega dessa assistência foi fundamental para levar as famílias ao outro lado da pandemia sem cicatrizes.Mas mesmo que o IRS não tivesse sido solicitado a fazer essas coisas, [a agência] teria enfrentado desafios gritantes nesta temporada de arquivamento devido à falta de financiamento que ocorreu ao longo de décadas.
Então eu acho que a maneira de entender os últimos quatro anos da perspectiva do IRS é que eles realmente enfrentaram a tempestade perfeita.Mais de uma década, seu orçamento diminuiu em mais de 20%.Então você tem uma agência que foi solicitada a fazer cada vez mais com menos e menos, e com uma força de trabalho sob tensão por causa do subfinanciamento de longa data e da pandemia.E, finalmente, novamente, esses desafios ilustram a necessidade de financiamento estável de vários anos para o IRS.
AL: A decisão do IRS de recrutar um terceiro e usar o reconhecimento facial para ajudar a reduzir as reivindicações de reembolso fraudulento foi recebido com reação.Qual é a sua resposta para aqueles que dizem que estão preocupados com o comprometimento dos dados?
LB: Eu teria que aprender mais sobre isso.Mas posso garantir que o IRS toma informações de contribuintes protegidas extremamente, extremamente a sério.
AL: Antes de assumir sua função atual no Tesouro, você passou muito tempo defendendo um imposto sobre herança, onde o beneficiário paga o imposto, em vez de um imposto sobre a propriedade, onde o patrimônio está sujeito à taxa.Por que isso é uma maneira mais inteligente de tornar o código tributário mais eqüitativo?
LB: Na minha capacidade acadêmica, trabalhei nos méritos políticos de um imposto sobre herança em relação a um imposto sobre a propriedade.A diferença entre os dois realmente se resume a se as isenções se aplicam no nível da propriedade ou no nível de herdeiro.O imposto sobre herança também pode ser integrado a um imposto de renda revogar a isenção de imposto de renda para receber herança no caso de heranças extraordinariamente grandes.Devido a essas diferenças, os impostos sobre herança podem levar em conta adequadamente as características dos herdeiros, como o nível de renda ou o valor que eles herdaram.Para que eles possam alocar a carga tributária com mais precisão, com base nas circunstâncias econômicas específicas dos herdeiros, do que os impostos imobiliários.
Mas não quero exagerar a diferença geral.Os impostos sobre a propriedade e a herança são amplamente suportados por herdeiros muito, muito ricos.
AL: Com o Build de volta melhor sendo cortado, qual é a prioridade do presidente agora em termos de mudanças de política tributária?O que podemos ver em 2022 em termos de taxas de imposto mais altas ou alterações no tratamento de ganhos de capital ou deduções fiscais estaduais e locais?
LB: O presidente disse que vamos passar o que podemos de Build Back, e tudo isso é uma prioridade.Continuaremos lutando pelo resto, mesmo que todos os componentes passem.
Para entrar em contato com o autor desta história: Alexis Leondis em Aleondis@Bloomberg.interinternet
Para entrar em contato com o editor responsável por esta história: Romesh Ratnesar em Rratnesar@Bloomberg.interinternet
© 2022 Bloomberg L.P.Todos os direitos reservados.Usado com permissão.
