Le gouverneur de Californie, Gavin Newsom, a signé le mercredi 4 mai un décret exécutif pour commencer à travailler sur un cadre réglementaire pour les sociétés de blockchain et de crypto-monnaie.
La commande est destinée à s'appuyer sur le décret exécutif du président Joe Biden sur les actifs numériques signé le 9 mars, qui a lancé une évaluation par le gouvernement fédéral des principaux problèmes soulevés par les actifs cryptographiques et les technologies financières. L'ordonnance de Newsom appelle les agences d'État à travailler avec et simultanément avec le gouvernement fédéral pour "faire de la Californie le premier État à établir un environnement réglementaire et commercial complet pour les actifs cryptographiques".
Le gouverneur tente de tirer parti d'une industrie en plein essor, d'actifs cryptographiques et de la technologie blockchain, qui a dépassé la capitalisation boursière de 3 000 milliards de dollars en novembre dernier. Des pays du monde entier comme le Royaume-Uni et les Émirats arabes unis attirent les entreprises de cryptographie avec des cadres réglementaires conviviaux pour attirer les investissements, et la Californie vise à rejoindre d'autres États et pays dans cette course.
Cette initiative vise à trouver un équilibre entre l'innovation et la protection des consommateurs. Le gouverneur souhaite que les agences d'État créent un environnement réglementaire qui harmonise les lois fédérales et californiennes, équilibre les avantages et les risques pour les consommateurs et intègre les valeurs californiennes telles que la protection de l'environnement. Pourtant, il sera intéressant de voir comment la protection de l'environnement est incluse dans le cadre juridique, étant donné que certaines des crypto-monnaies les plus populaires comme Bitcoin utilisent beaucoup d'énergie pour l'exploitation minière.
En outre, le gouverneur souhaite que les institutions publiques s'engagent de manière proactive avec l'industrie dès le début afin de "stimuler l'innovation responsable".
"Les générations passées d'innovation ont manqué d'engagement proactif et précoce de la part des institutions publiques, ce qui a entraîné des avantages inéquitables dans l'ensemble de la société", indique le décret.
La commande définit sept priorités. De la collecte d'informations auprès des parties prenantes à l'établissement de cas d'utilisation au service du public, y compris l'intégration des technologies de la chaîne de blocs dans les opérations de l'État ou pour trouver des moyens de «créer un environnement de recherche et de main-d'œuvre» pour «exposer les étudiants aux opportunités émergentes».
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Pour ceux qui s'attendent à une nouvelle loi prochainement, cela peut être un peu décevant, mais l'ordonnance ne contient que quelques délais pour recueillir des informations auprès du public sans aucun délai estimé pour d'autres mesures réglementaires. La seule date limite mentionnée dans l'ordonnance est de fournir des conseils aux banques à charte d'État de Californie et aux coopératives de crédit concernant les actifs cryptographiques, et cela est fixé au 31 mars 2023.
L'initiative est conçue pour travailler en parallèle avec le gouvernement fédéral afin de s'assurer qu'il n'y a pas d'incohérences entre les réglementations étatiques et fédérales et de sensibiliser aux avantages et aux risques de la technologie blockchain et de la cryptographie.
"La Californie est une plaque tournante mondiale de l'innovation, et nous mettons en place l'état du succès avec cette technologie émergente - stimulant l'innovation responsable, protégeant les consommateurs et tirant parti de cette technologie pour le bien public", a déclaré Newsom dans un communiqué. "Trop souvent, le gouvernement est à la traîne des progrès technologiques, nous prenons donc une longueur d'avance à ce sujet, jetant les bases pour permettre aux consommateurs et aux entreprises de prospérer."
États-Unis les législateurs aux niveaux étatique et fédéral présentent différents projets de loi pour réglementer certains aspects de la cryptographie. La sénatrice républicaine du Wyoming, Cynthia Lummis, travaille sur un projet de loi qui pourrait être présenté prochainement et qui pourrait inclure des propositions de solutions à de nombreux problèmes en débat, comme la fiscalité ou la surveillance des crypto-monnaies entre la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et la Securities and Exchange. Commission (SEC).
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