Irlannin tasavalta ilmoitti 18. huhtikuuta suunnitelmistaan kieltää kryptovaluuttojen kautta suoritettavat maksut osana laajempaa kampanjarahoituksen uudistuspakettia, jonka tarkoituksena on estää ulkomaisten ja erityisesti Venäjän kohtuuton vaikutus Irlannin vaaleissa. Huoli siitä, että kryptovaluuttoja saatetaan käyttää helpottamaan ulkomaisten sekaantumista vaaleihin, on uusi ryppy, joka yhdistää kaksi viime vuosien kuuminta kampanjarahoituksen aihetta ja voi ennakoida kryptovaluuttojen sääntelyn tulevaa kehitystä poliittista panosta varten. Kryptovaluutat tai digitaaliset valuutat, jotka tukevat hajautettua digitaalista kirjanpitoa (yleensä lohkoketjuteknologiaa käyttäen), ovat luoneet sääntelyongelmia yli vuosikymmenen ajan. Yhdysvalloissa liittovaltion vaalilautakunta (FEC) on omaksunut sallivamman lähestymistavan kuin Irlannin hallituksen kannattama, sallien lohkoketjupohjaisten, bitcoin-tyyppisten kryptovaluuttojen käytön vuodesta 2014 lähtien, mutta kieltää kryptovaluuttojen käytön maksamiseen. kampanjakulut. Vaikka kumpikaan suurimmista online-lahjoitusalustoista, ActBlue ja WinRed, eivät tällä hetkellä hyväksy kryptovaluuttojen kautta suoritettuja lahjoituksia, kiinnostus kryptovaluuttojen käyttöä kohtaan poliittisten lahjoitusten tekemiseen on kasvanut tasaisesti, kun ehdokkaat ja lahjoittajat sisällyttävät kryptovaluuttoja yhä useammin henkilökohtaisiin rahoitussalkkuihinsa ja poliittisiin alustoihinsa. Kun kiinnostus kryptovaluuttojen käyttöön poliittisissa lahjoituksessa on lisääntynyt, osavaltiot ovat alkaneet muotoilla omia lakejaan ja määräyksiään, jotka säätelevät kryptovaluuttojen käyttöä kampanjarahoituksessa. Osavaltiotasolla omaksutut lähestymistavat vaihtelevat kryptovaluuttojen panostamisen tai käytön täydellisestä kiellosta kryptovaluuttojen kautta suoritettujen maksujen nimenomaiseen hyväksymiseen.
Järjestelmät, jotka nimenomaisesti sallivat lahjoituksen kryptovaluuttojen kautta. Kryptovaluutan kautta tehtävät lahjoitukset ovat tällä hetkellä nimenomaisesti sallittuja lain tai virallisten ohjeiden mukaan vähintään kuudessa osavaltiossa (Arizona, Colorado, Iowa, Ohio, Tennessee ja Washington). Lisäksi FEC on ilmoittanut, että kryptovaluuttojen kautta suoritetut lahjoitukset ovat sallittuja luontoissuorituksena liittovaltion tasolla.
Mahdollisuus antaa ja vastaanottaa kryptovaluuttaa poliittisena lahjoituksena herättää väistämättä kysymyksiä lahjoituksen arvostamisesta ja kryptovaluutan sallittuista käyttötavoista ehdokkaan tai poliittisen komitean toimesta sen saatuaan. Useimmat sääntelyjärjestelmät, jotka nimenomaisesti sallivat kryptovaluutan panoksen, käsittelevät kryptovaluuttaa omaisuuseränä, joka on analoginen julkisesti noteerattujen osakkeiden tai hyödykkeiden kanssa. Colorado, Iowa, Ohio ja Tennessee ovat noudattaneet FEC:n lähestymistapaa, jonka mukaan kryptovaluutoissa tehdyn panoksen arvo on kryptovaluutan käypä markkina-arvo panoksen tekohetkellä. Ehdokas tai toimikunta raportoi sitten myöhemmät lisäykset tai laskut siirretyn kryptovaluutan arvossa joko "muina tuloina" tai kuluina. Samoin näissä järjestelmissä, vaikka kryptovaluuttojen lahjoitukset ovat sallittuja luontoissuorituksina sovellettavien maksurajoitusten mukaisesti, kryptovaluuttojen käyttö kampanjakulujen maksamiseen on kielletty. Ehdokkaiden ja komiteoiden on ensin realisoitava kryptovaluutta ennen kuin he voivat käyttää tuottoja kulujen maksamiseen perinteisessä Yhdysvaltain valuutassa.
Toisin kuin tämä omaisuustyyppinen lähestymistapa, Washington ja Arizona pitävät kryptovaluuttoja läheisemmin analogisina perinteisten valuuttamuotojen kanssa. Tämä yhteinen käsitteellinen perusta on kuitenkin saanut Washingtonin ja Arizonan omaksumaan hyvin erilaisia lähestymistapoja kryptovaluuttojen kautta tapahtuvan poliittisen panoksen säätelyssä. Washington on omaksunut melko rajoittavan lähestymistavan edellyttäen, että kryptovaluutoilla suoritettuja lahjoituksia tulee käsitellä käteismaksujen vastaisina ja rajata 100 dollariin. RCW 42.17A.475. Lisäksi Washington vaatii kryptovaluutan kautta apurahaa vastaanottavia komiteoita muuttamaan kryptovaluutta perinteiseksi yhdysvaltalaiseksi valuutaksi viiden arkipäivän kuluessa sen vastaanottamisesta. RCW 42.17A.220.
Arizona sitä vastoin on omaksunut sallivamman lähestymistavan. Arizonan ulkoministeri on tunnustanut, että "komitea(t) voivat hyväksyä luontoissuorituksen kryptovaluutan muodossa. . . ja tällaisiin maksuihin sovelletaan yleensä samoja sääntöjä, joita sovelletaan perinteisiin Yhdysvaltain valuutassa suoritettaviin maksuihin. . . .” Noudattaen tätä kryptovaluuttakäsittelyä "perinteisen" Yhdysvaltain valuutan eikä hyödykkeen kanssa, Arizona ei ole nimenomaisesti hyväksynyt eikä nimenomaisesti estänyt poliittisten komiteoiden kryptovaluuttojen käyttöä tavaroiden tai palvelujen ostamiseen. "Tämä valtiosihteeri ei ota kantaa tavaroita ja palveluita ostavan tai kryptovaluutoilla kuluja tekevän komitean laillisuuteen."
Järjestelmät, jotka nimenomaisesti kieltävät lahjoituksen kryptovaluuttojen kautta. Kryptovaluutan kautta tehdyt lahjoitukset ovat tällä hetkellä nimenomaisesti kiellettyjä lailla tai virallisilla ohjeilla neljässä osavaltiossa (Kalifornia, Michigan, Pohjois-Carolina ja Oregon). Michiganissa ja Pohjois-Carolinassa päätös kieltää kryptovaluuttojen kautta tapahtuva lahjoitus ei johtunut huolista ulkomaisesta vaikutuksesta, vaan kryptovaluuttamarkkinoiden pahamaineisesta epävakaudesta. Molempien osavaltioiden sääntelyviranomaiset huomauttivat kryptovaluutan arvon päivittäisistä vaihteluista kieltääkseen kryptovaluuttojen lahjoituksen, koska sääntelijät eivät voineet varmistua tällaisen panoksen arvosta millään varmuudella.
Järjestelmät, jotka eivät nimenomaisesti salli tai nimenomaisesti kiellä kryptovaluuttojen kautta tapahtuvaa lahjoitusta. Useimmissa osavaltioissa kryptovaluutan kautta tehdyt lahjoitukset jäävät harmaalle alueelle – lailla tai virallisella ohjeella se ei ole nimenomaisesti sallittua tai kiellettyä. Illinoisissa ja Georgiassa kampanjat ovat hyväksyneet lahjoituksia kryptovaluuttojen kautta, vaikka siihen ei ole annettu nimenomaista virallista lupaa. Georgiassa Georgian hallituksen avoimuus- ja kampanjarahoituskomission pääsihteeri on epävirallisesti neuvonut, että ehdokkaat ja komiteat voivat hyväksyä maksuja kryptovaluutoissa, jos vastaanottajaehdokas tai valiokunta muuntaa kryptovaluutan välittömästi perinteiseksi yhdysvaltalaiseksi valuutaksi.
Toiminta. Kryptovaluuttojen käyttö poliittiseen panokseen luo sekä riskejä että mahdollisuuksia lahjoittajille ja vastaanottajaehdokkaille tai -komiteoille. Ehdokkaat ja komiteat voivat päästä käsiksi uuteen ja kasvavaan epätavanomaisten poliittisten lahjoittajien joukkoon siirtymällä vastaanottamaan kryptovaluuttojen kautta suoritettuja lahjoituksia. Lahjoitusten vastaanottaminen kryptovaluutan kautta voi toimia myös eräänlaisena ideologisena tai esteettisenä signaalina samanmielisille äänestäjille – kampanjarahoituksen vastineeksi viileää sävyä. Kryptovaluuttojen arvon vaihtelu on myös sekä mahdollisuus että riski ehdokkaille ja komiteoille. Pienemmät kampanjat tai kampanjat, joilla on ankarat lahjoitusrajat, voivat yrittää maksimoida varhaisten lahjoitusten arvon vastaanottamalla ja pitämällä salausvaluuttojen kautta tehtyjä lahjoituksia siinä toivossa, että kryptovaluutan arvo nousee lahjoituspäivän ja vaalipäivän välillä. Vakiintuneemmat kampanjat voivat toisaalta suosia perinteisen yhdysvaltalaisen valuutan vakautta, välttäen kryptovaluuttojen kautta tehtyihin panoksiin liittyvän lisääntyneen noudattamistyön ja riskin, että kryptovaluutan arvo heikkenee ennen kuin se voidaan muuntaa Yhdysvaltain valuutaksi. Varmaa on, että kryptovaluuttojen käyttö kampanjarahoituksessa on edelleen kehittyvä ja monimutkainen sääntely-ympäristö. Sekä mahdollisten lahjoittajien että ehdokkaiden tai komiteoiden tulee neuvotella asianajajan kanssa ennen kuin he tekevät tai hyväksyvät lahjoituksia kryptovaluutan kautta.
[Näytä lähde.]
