A medida que el gobierno central acelera la venta de activos públicos para generar ingresos, se han planteado preguntas serias sobre la última privatización (el 29 de noviembre de 2021) de Central Electronics Limited (CEL) con sede en Sahibabad, que trabajó bajo el Departamento de Científico e Industrial IndustrialInvestigación (DSIR).Estas preguntas necesitan mayor atención y explicaciones.
Por un lado, el principal partido de oposición, el Congreso, enumeró una serie de hechos inquietantes relacionados con el caso hace unos días.CEL es una PSU con ganancias con una ganancia bruta de ₹ 136 millones de rupias en el año fiscal 21.Su precio de reserva se fijó bajo en ₹ 194 millones de rupias, ya que contra su capitalización de mercado de ₹ 957 millones de rupias;Su tasa de 202,000 metros cuadrados de tierra valorada en ₹ 440 millones de rupias, según la tarifa del círculo prevaleciente, y sus pedidos pendientes al 31 de octubre de 2021 se situaron en ₹ 1,592 millones de rupias, que solo habría arrojado una ganancia de ₹ 730 millones de rupias.
Si bien CEL se dedica a "Investigación y desarrollo en electrónica estratégica", se vendió a ₹ 210 millones de rupias a Nandal Finance and Leasing Pvt Ltd (NFLPL), una entidad financiera privada con un pasado cuestionable: no tiene menos de 10 empleados, ninguno dequienes han tenido cinco años de servicio continuo;99.El 6% de sus tenencias es con los principales muebles e interiores, lo que no tiene nada que ver con la investigación y el desarrollo de la electrónica o la tecnología;Un caso contra NFLPL está pendiente con el Tribunal de Bancarrota NCLAT, y los dos postores de CEL, NFLPL y JPM Industries, están interrelacionados a través de las empresas matrices y ambos ofertas marginalmente por el precio de reserva de ₹ 194 Crore Crore.
Para otro, la comunidad científica está horrorizada.
Dinesh Abrol, ex científico jefe del Consejo de Investigación Científica e Industrial Instituto de Estudios de Ciencia, Tecnología y Desarrollo (CSIR-Nistad), ha aumentado los temores de que vender CEL a un intermediario financiero eventualmente afectará el futuro de la investigación y el desarrollo.En Electrónica en India, como el nuevo comprador puede tratar de desmantelar sus capacidades tecnológicas y operaciones de fabricación, dirigida por un personal altamente profesional, incluidos 130 ingenieros.
Él escribe que CEL ha desarrollado varios productos por primera vez en el país a través de su propia investigación y en colaboración con diferentes laboratorios CSIR y DRDO y otras instituciones científicas.. He lists some, “These include the development of the first solar cell and solar modules in 1977 and 1978 respectively; the first solar power plant in 1992; Phase Control Module (PCM); LRDE (Electronics Radar & Development Establishment) for use in Rajendra Radar; Cadmium Zinc Telluride (CZT) for defence applications, and Axle counter for the use of railway signalling systems.Recientemente, CEL ha tomado una serie de tecnologías de diferentes laboratorios e instituciones nacionales, y ha desarrollado productos listos para la comercialización..La compañía ha recibido una transferencia de Tecnología (TOT), por ejemplo, para uno de esos productos, a saber, Ceramic Randome para misiles Buscadores.."
Abrol se sorprende de que CEL, que ha estado contribuyendo a las áreas fronterizas de la fabricación de productos electrónicos y el desarrollo de productos en el país, se ha vendido en un momento en que el gobierno está promoviendo "hacer en la India" (o Aatmanirbhar Bharat, para el caso),y anunció invertir ₹ 76,000 millones de rupias para desarrollar semiconductores recientemente.
Justificando lo injustificable
Justo a principios de 2021, el Centro decidió vender la mayoría de los activos públicos en los llamados sectores no estratégicos a empresas privadas por dos razones principales: el gobierno no tiene negocios para administrar negocios y manteniendo PSU de pérdidas en los contribuyentes'El dinero drena los recursos que de otro modo podrían gastarse en bienestar público.
El Ministerio de Finanzas luego emitió una notificación en febrero de 2021, cambiando la política de desinversión estratégica o privatización para permitir que se vendieran PSU con ganancias, lo cual no era el caso hasta entonces. On multiple occasions the Finance Ministry has told the Parliament about this change, “In February, 2021, the Government has, notified the New Public Sector Enterprise (“PSE") Policy.La rentabilidad/ pérdida del CPSE no es un criterio relevante para la desinversión."
El Ministerio de Finanzas ha justificado la venta de PSU con ganancias, por lo tanto, “la desinversión estratégica de los CPSE se guía por el principio económico básico de que el gobierno debería suspender en los sectores donde los mercados competitivos han alcanzado la mayoría de edad, y el potencial económico de tales entidades puede ser mejor descubiertoEn manos de un inversor estratégico, debido a varios factores como la infusión de capital, la actualización tecnológica y las prácticas de gestión eficientes;y así se agregaría al PIB del país.Además, el recurso desbloqueado por la desinversión de los CPSE se utilizaría para financiar el sector social/ programas de desarrollo del gobierno que benefician al público."
Ninguno de esos argumentos parece justificar la privatización de CEL, incluso si se ignorara el argumento engañoso, que es la política del gobierno vender PSU con ganancias en un sector no estratégico, porque el gobierno quiere salirde administrar negocios.El CEL no solo es una PSU con ganancias, funciona en la investigación y el desarrollo de la tecnología fronteriza crítica con un registro envidiable, y debería haber sido tratado como estratégicamente importante para la India.
En comparación con el Air India crónico de pérdidas, el gobierno ahora está priorizando la venta de varias PSU con ganancias para recolectar ₹ 1.75 lakh crore de la desinversión/privatización en el año fiscal 22 - Bharat Petroleum Corporation (BPCL), Shipping Corporation of India, Contener Corporation of India, etc..Según la propia respuesta del gobierno al Rajya Sabha en julio de 2021, la mayoría de las PSU son rentables, no la creación de pérdidas: “171 Enterprises del sector público central (CPSE) son ganancias y 84 son pérdidas al 31 de marzo de 2020." That is, 67% of Central PSUs are profit-making.
The central government is yet to explain why it sold off CEL cheaply “like peanuts to entities of doubtful credentials", as the Congress put it.
Reclamaciones engañosas de ganancias de la venta de PSU
Para cualquier persona familiarizada con las políticas económicas después de 2014, está claro que no son para el bien público.Desde las nuevas leyes agrícolas (ahora retiradas) y los nuevos códigos laborales hasta en masa y la venta indiscriminada de activos públicos, y trabajando para permitir que las grandes casas industriales administren bancos, hay poco que sugerir bienes públicos o bienestar público en el centro de la economía ''reformas.
Luego hay un crujido de recursos, causado en gran medida por la prolongada desaceleración económica y la mala política de impuestos: altos impuestos para los pobres que no pueden pagar mucho sino bajo impuesto para los ricos (corporativos) que pueden pagar más. Gross tax revenue has fallen below 10% of the GDP in FY20 and FY21, and is expected at 9.9% en el año fiscal 22, desde el 11% o más en el año fiscal 2017, el año fiscal 2018 y el año fiscal 2019.Está claro que los bajos ingresos fiscales han obligado al gobierno a recaudar más ingresos sin impuestos de la desinversión y la privatización.
El organismo de la industria Assocham señaló esta anomalía en impuestos en su memorando previo al presupuesto al gobierno recientemente.En busca de un recorte de tasas para los contribuyentes individuales (no corporativos), dijo que con el aumento del recargo, las tasas impositivas efectivas para las personas (no corporativas) habían subido al 43% en ciertos casos, mientras que el impuesto corporativo permaneció bajo: 15% para la nueva empresa manufacturera, y el 22% en otros casos sin exenciones y deducciones fiscales. It reasoned that, “firms/limited liability partnerships should not be required to pay tax at higher rate than corporates as most small and medium businesses are organised as firms, LLPs and proprietorship".
Capacidad gubernamental decreciente
Si bien la privatización indiscriminada, como la del CEL, es mala por las razones explicadas anteriormente, hay otra importante que destacó el informe de desigualdad mundial recientemente publicado 2022.
Dijo que en India la riqueza privada ha aumentado del 290% del ingreso nacional en 1980 a 560% en 2020.La velocidad y la escala de estos cambios superan la de China, Brasil y Rusia y también desarrollaron países.Más transferencia de activos públicos a las manos privadas enfermo para que el gobierno aborde la creciente acumulación de riqueza en la parte superior y empobrecida de las masas.
La pandemia ha empeorado la participación de la riqueza pública en todo el mundo, incluida la India, debilitando aún más la capacidad del gobierno para revertir las tendencias preocupantes de la creciente desigualdad y la pobreza..También diluye las medidas de bienestar existentes, como las reservas de trabajo para los poco privilegiados: STS, STS y OBCS.Es poco probable que las entidades privadas apoyen el proyecto PET del primer ministro del 10% de reservas de trabajo para las secciones económicamente más débiles (EWS) entre las castas superiores.. The government has told the Parliament that after strategic disinvestment, let alone complete sell-off, a PSU “will no longer remain a Government company" and hence, no question of job reservations.
Todos estos factores deben tenerse en cuenta mientras se apresuran a entregar las PSU con ganancias y valiosas PSU a las empresas privadas..
