La administración Biden amenaza con utilizar un nuevo control de exportación para dañar las industrias estratégicas rusas, desde la inteligencia artificial y la computación cuántica hasta el civil aeroespacial, si Moscú invade Ucrania, dicen funcionarios de la administración.
Get the full experience.Choose your planLa administración también puede decidir aplicar el control de manera más amplia de una manera que potencialmente privaría a los ciudadanos rusos de algunos teléfonos inteligentes, tabletas y consolas de videojuegos, dijeron los funcionarios..
Tales movimientos ampliarían el alcance de ti.S.sanciones más allá de los objetivos financieros al despliegue de un arma utilizada solo una vez antes, para casi paralizar al gigante tecnológico chino Huawei.
El arma, conocida como la regla de productos directos extranjeros, contribuyó a que Huawei sufriera su primera caída de ingresos anual, un colapso impresionante de casi el 30 por ciento el año pasado.
Story continues below advertisementLa atracción de usar la regla de productos directos extranjeros se deriva del hecho de que prácticamente cualquier cosa electrónica en estos días incluye semiconductores, los pequeños componentes sobre los que depende toda la tecnología moderna, desde teléfonos inteligentes hasta chorros y computadoras cuánticas, y que apenas hay un semiconductor en el planetaque no está hecho contigo.S.Herramientas o diseñadas contigo.S.software.Y la administración podría tratar de obligar a las empresas de otros países a dejar de exportar este tipo de bienes a Rusia a través de esta regla..
Advertisement"Este es un estrangulamiento lento por parte de U.S.Gobierno ", dijo Dan Wang, analista de tecnología con sede en Shanghai con la firma de investigación Dedkal Dragonomics, sobre Huawei. The rule cut the firm’s supply of needed microchips, which were made outside the United States but with U.S.software or tools.
La administración de Trump nuevamente se hace medidas enérgicas contra Huawei, imponiendo un control de exportación duro para cortar su suministro de chips
Now officials in Washington say they are working with European and Asian allies to craft a version of the rule that would aim to stop flows of crucial components to industries for which Russian President Vladimir Putin has high ambitions, such as civil aviation, maritime and high technology.
Story continues below advertisement"El poder de estos controles de exportación es que podemos degradar y atrofia la capacidad de estos sectores para convertirse en una fuente clave de crecimiento para la economía rusa", dijo un alto funcionario de la administración Biden, que, como otros en este informe, habló sobre la condiciónde anonimato para discutir deliberaciones internas.
AdvertisementEl domingo, el Departamento de Estado ordenó la partida de todos los miembros de la familia de U.S.Personal de la embajada que sirve en Kyiv, citando la "amenaza de la acción militar rusa."La evacuación se produce cuando la administración Biden pesa enviando miles de u.S.fuerzas, así como armamentos, a los estados bálticos y a Polonia para reforzar la OTAN, dijeron las autoridades.Los funcionarios enfatizaron que no se ha tomado una decisión final sobre posibles despliegues de tropas, que fueron informados por primera vez por el New York Times.Estados Unidos no planea enviar tropas adicionales a Ucrania.Hay alrededor de 200 entrenadores militares en Ucrania.La mayoría son el personal de la Guardia Nacional de Florida.
El esfuerzo por utilizar los controles de exportación podría enfrentar vientos de los intereses comerciales estadounidenses y europeos que el temor del uso de controles de exportación podría conducir a represalias rusas en otras esferas, y eventualmente hacer que las empresas extranjeras busquen diseñar U U.S.tecnología fuera de sus productos.Esto se debe a que la extensión de la regla más allá de una sola empresa como Huawei a todo un país o sectores enteros de un país no tiene precedentes..
Story continues below advertisement"Es como un poder mágico: solo puedes usarlo tantas veces antes de que comience a degradarse", dijo Robert D.Atkinson, presidente de la Fundación de Tecnología e Innovación de la Información, un grupo de expertos."Otros países dirán:" Oh, hombre, el u.S.tiene control total sobre nosotros.Será mejor que encontremos alternativas."
AdvertisementRusia es vulnerable porque no produce electrónica de consumo o chips en grandes cantidades, dicen los analistas..En particular, no hace que los semiconductores de la más alta gama se necesiten para la informática avanzada, un área dominada por Taiwán, Corea del Sur, Estados Unidos, Europa y Japón.
Cortar las importaciones de chips del país "invariablemente golpearían las ambiciones de alta tecnología del liderazgo ruso, ya sea en inteligencia artificial o computación cuántica", dijo Will Hunt, analista del Centro de Seguridad y Tecnología Emergente de la Universidad de Georgetown..
Story continues below advertisementLa administración aún no ha decidido si restringir el control de exportación a los sectores estratégicos o extenderlo a dispositivos cotidianos, dijeron las autoridades..De cualquier manera, dijo Paul Triolo, Jefe de Política de Tecnología del Grupo Eurasia, “Esto sería armarse a la U.S.cadena de suministro de semiconductores contra todo un país."
AdvertisementEl emparejamiento de sanciones financieras con controles de exportación infligiría dolor de inmediato y con el tiempo..El impacto de las sanciones financieras, que podrían aplicarse a los bancos más grandes de Rusia, así como a las empresas civiles aeroespaciales, marítimas o tecnológicas emergentes, probablemente se consideraría primero, dicen los expertos..Las sanciones bancarias en particular probablemente aumentarían la inflación rusa y desencadenarían una devaluación del rublo, dicen.Los controles de exportación, por otro lado, se construyen con el tiempo, ya que el efecto acumulativo de las empresas que cierran las ventas a Rusia comienzan a perjudicar la producción industrial.
“If the objective is to impose severe and overwhelming costs on Russia’s economy, the combination of sanctions on major Russian banks and the export control would go a long way towards that, absolutely," said Kevin Wolf, a former senior Commerce Department official who once headed the agency that implements export controls.
Story continues below advertisementSi las restricciones se aplican ampliamente, también podrían aumentar los precios de la electrónica de consumo en Rusia, dijeron analistas..
En medio de Ucrania Invasion Scare, u.S.y Europa se apoya en la amenaza de las sanciones para dejar de Putin
La administración dice que también puede afectar a Rusia con una prohibición de exportación similar a las de Irán, Cuba, Siria y Corea del Norte. Such a ban, experts say, probably would apply to basic electronics, aircraft parts, telecommunications items andsoftware.Pero Estados Unidos exporta relativamente poco en esta área a Rusia, por lo que la medida tendría un efecto limitado a menos que otros países impongan prohibiciones similares..
AdvertisementGermany, which is Russia’s largest trading partner in Western Europe and is highly dependent on Russian energy, is in close" discussions with the United States on sanctions, said a German Embassy official, declining to comment further.
Story continues below advertisementTargeted use of the foreign direct product rule could be a blow to Russia’s military, which relies on a type of chip called Elbrus that is designed in Russia but manufactured in Taiwan at a chip foundry called TSMC, according to Kostas Tigkos, an electronics expert at Janes Group, a U.K.-Veurado de inteligencia de defensa basado en.
If the United States barred TSMC from supplying those chips to Russia, as it successfully barred TSMC from supplying Huawei, that would have a “devastating effect," Tigkos said.
In a statement, TSMC said it “complies with all applicable laws and regulations" and that it has a “rigorous export control system in place … to ensure export control restrictions are followed."
AdvertisementStory continues below advertisementLos analistas dicen que las empresas multinacionales occidentales probablemente cumplirían con los controles de exportación.Todos ustedes.S.Los fabricantes de chips incluyen cláusulas en sus contratos que requieren que los clientes cumplan.S.reglas de exportación.Estados Unidos también tiene un poderoso palo para obligar al cumplimiento: podría colocar a cualquier compañía de burla en la lista de entidades del departamento de comercio, una lista negra que efectivamente lo prohíbe.S.las empresas les venden su tecnología.
Los funcionarios del gobierno ruso minimizaron el impacto potencial.
El conglomerado de la industria de la defensa y la tecnología de propiedad estatal rusa Rostec dijo en un comunicado que, si bien algunos componentes extranjeros se utilizan en productos civiles, Rusia ha comenzado a hacer muchos componentes por su cuenta. “The possible imposition of additional sanctions will primarily hit the interests of American companies working for export," Rostec said."Pero hemos logrado y nos manejaremos nuevamente, aunque no de inmediato, pero muy rápido, hemos demostrado esto más de una vez."
AdvertisementStory continues below advertisementChina también podría proporcionar una válvula de escape para Rusia, dicen los analistas..
El país es un gran proveedor de electrónica a Rusia.En 2020, representó alrededor del 70 por ciento de las importaciones de computadoras y teléfonos inteligentes de Rusia, según el Instituto Peterson de Economía Internacional.Tres de las cinco principales marcas de teléfonos inteligentes en Rusia son chinos, según la firma de investigación de mercado International Data Corporation.
Liu Pengyu, portavoz de la embajada china en Washington, sugirió que Beijing no parecería amablemente el control extraterritorial por parte de los Estados Unidos. “China is always opposed to any country’s unilateral sanctions and so-called long-arm jurisdiction on other countries based on domestic law," he said in a statement.
Los fabricantes chinos podrían optar por continuar vendiendo a Rusia incluso si usan u.S.tecnología en sus productos, y sería difícil, por ejemplo, monitorear las ventas de teléfonos inteligentes chinos a Rusia, dijo el analista de IDC Simon Baker.
AdvertisementLos expertos, sin embargo, dijeron que hay formas de policía policial policial.El Departamento de Comercio a menudo recibe consejos de empresas sobre competidores que rompen las reglas.Sus investigadores escanean los datos de envío.También obtienen inteligencia compartida de otros u.S.agencias.
Si las empresas chinas terminaron suministrando a Rusia en violación de la regla, eso dejaría a Washington con un gran dilema diplomático: si las sancionar, incluso si hacen que los bienes ordinarios, no militares, bienes.
Después de que la administración Trump aplicó la regla de productos directos extranjeros a Huawei en agosto de 2020, las ventas de teléfonos inteligentes de la compañía se desplomaron.A principios de 2020, lideró al mundo en tales ventas.Hoy ha caído al décimo lugar, según IDC.
El objetivo más importante ahora es la disuasión, dijeron funcionarios y analistas, y eso significa amenazar las sanciones más severas, como cortar los bancos rusos más grandes de la U.S.Sistema financiero, dijo Edward Fishman, miembro adjunto del Centro para una nueva seguridad estadounidense. Export controls wouldn’t have as immediate an effect, said Fishman, a former State Department official in the Obama administration.
Pero, dijo, son un buen movimiento.
“The United States has no interest in aiding Russia’s technological and industrial capacity," he said, “so long as Putin is using it to bully neighbors and attack democracy.''
Isabelle Khurshudyan y Mary Ilyushina en Moscú contribuyeron a este informe.