Esta es una de una serie de entrevistas de los columnistas de Bloomberg Opinion sobre cómo resolver los desafíos de política más apremiantes del mundo.Ha sido editado por longitud y claridad.
Alexis Leondis: Recientemente fue confirmado como Secretario Asistente de PAGSolítica Fiscal en la U.S.Departamento de Tesorería.Anteriormente sirvió en el personal del Comité de Finanzas del Senado y como miembro del Consejo Económico Nacional bajo el presidente Obama. TheDepartamento de Tesorería oversees the Internal Revenue Service, an agency that’s frequently the target of criticism from politicians and taxpayers alike.¿Qué es lo que más necesita el IRS para asegurarse de que pueda cumplir mejor sus obligaciones?
Lily Batchelder, Subsecretario de PAGSolítica Fiscal, u.S.Departamento de Tesorería: The IRS is only going to be able to properly serve the American people when its significant resource needs are addressed.Entonces, cuando ingresamos a la temporada de presentación, enfrentan enormes desafíos relacionados con la pandemia y dos años de subfinanciación por parte del Congreso.Y estas presiones serán una temporada de presentación desafiante para los contribuyentes y para el IRS.
Esto se trata realmente de la falta de recursos..El dado por esta temporada de presentación fue lanzada hace mucho tiempo.La agencia no ha sido equipada con los recursos que necesita para servir adecuadamente a los contribuyentes en tiempos normales.Y definitivamente no estamos en tiempos normales en este momento.
Solo para darle un par de ejemplos, durante la última década, el presupuesto del IRS se ha reducido casi el 20% en términos reales.En la última administración, la dotación de personal para los centros de asistencia de los contribuyentes disminuyó tan dramáticamente que menos de un tercio, ya que muchos contribuyentes pueden recibir asistencia cara a cara del IRS que pudieron en 2016.Estos son problemas que hemos estado destacando desde el principio y muchas veces durante el año pasado.Hemos estado solicitando recursos adicionales a cada paso, pero la mayoría de los miembros del Congreso al otro lado del pasillo se oponen firmemente a estos nuevos fondos.Y eso ha llevado a hambre de una agencia en la que cada estadounidense se basa.
AL: ¿Cuánto más fondos necesita la agencia, y para qué, exactamente?
LB: Algunas de nuestras solicitudes se han incluido en la solicitud de presupuesto de 2022, que representaba un aumento presupuestario de casi el 15%.Y como estoy seguro de que sabrá, la legislación mejor de construcción propuesta incluye un flujo obligatorio muy necesario de $ 80 mil millones en el transcurso de la próxima década.
Eso realmente permitirá al IRS desarrollar la fuerza laboral y la infraestructura tecnológica del siglo XXI para servir mejor a los contribuyentes estadounidenses.El IRS no está equipado para proporcionar al pueblo estadounidense el servicio fiscal que merecen.Su fuerza laboral es del mismo tamaño que era en 1970 a pesar de que la u.S.La población ha crecido en un 60% desde entonces.Y obviamente, la complejidad de la economía ha aumentado exponencialmente.
En solo la primera mitad de 2021, el IRS tenía menos de 15,000 personas para manejar más de 200 millones de llamadas recibidas.Entonces esa fue una persona por cada 13,000 llamadas, solo en los primeros seis meses.También tienen menos auditores que en cualquier momento desde la Segunda Guerra Mundial.Y actualmente están utilizando tecnología de procesamiento que se remonta a la década de 1960.
La agencia podría hacer mucho más si tuviera los recursos para contratar más representantes de servicio al cliente, más agentes de procesamiento de envíos y modernizar su infraestructura tecnológica.Es por eso que construir mejor es tan importante y por qué lo necesitamos para futuras temporadas de presentación, incluso si no lo tenemos para este.
AL: Hemos escuchado advertencias antes sobre cómo el IRS se enfrenta a una cartera de pedidos y está abrumado.¿Esta temporada de presentación de impuestos será realmente diferente en términos de los obstáculos que enfrenta la agencia?¿Hay algo que los contribuyentes puedan hacer para garantizar que obtengan sus reembolsos a tiempo?
LB: Los estadounidenses han estado confiando en el IRS más que nunca en los últimos años.El IRS ha estado facilitando sacar tres rondas de pagos de impacto económico al 85% de los hogares estadounidenses.En una temporada de presentación normal, el IRS tendría menos de 1 millón de piezas de inventario no abordadas.Este año están entrando en la temporada de presentación con [una cartera aún más importante.PAGSarte de esto se debe a efectos covid muy directos: sus centros de correo se cerraron durante meses en 2020 y en los últimos dos años, más del 20% de su fuerza laboral de servicio al cliente no ha podido trabajar, en gran parte debido a razones de salud relacionadas conCOVID-19.
PAGSero hay algunas cosas importantes que los contribuyentes pueden hacer esta temporada de presentación.En primer lugar, estamos alentando a las personas a archivar electrónicamente, usar depósito directo y evitar una declaración de impuestos en papel.Eso es más importante que nunca este año y no se puede estresar lo suficiente.Además, tener una declaración de impuestos precisa puede evitar retrasos en el procesamiento o retrasos en el reembolso.
Instamos a que las personas que recibieron un pago de impacto económico, también conocido como pago de estímulo, o un pago avanzado de crédito fiscal infantil el año pasado.Las personas deben asegurarse de informar la cantidad correcta de esos pagos en sus devoluciones para evitar retrasos.
La administración Biden ha desarrollado varios recursos adicionales para los contribuyentes, incluido el child -taxcredit.Gobierno, que estaba solo relanzado.Es una herramienta que tiene varias características que ayudará a simplificar las presentaciones de impuestos..Y también dirige a los contribuyentes a las mejores opciones de presentación gratuitas para ellos y les ayuda a determinar su elegibilidad para los créditos restantes.
AL: El IRS envió recientemente información errónea de crédito fiscal..¿Qué deben hacer los contribuyentes si están en esta situación?
LB: El IRS está revisando esta situación y tengo entendido que un problema para un pequeño grupo de contribuyentes se relaciona con las personas que movieron o cambiaron las cuentas en diciembre, por lo que sus cheques fueron devueltos como inalcanzables o sus depósitos directos fueron rechazados.Esta es una discrepancia entre lo que informan las cartas y lo que los contribuyentes tienen registrado.Definitivamente estamos trabajando en este tema y proporcionaremos recursos a los contribuyentes para asegurarnos de que tengan acceso a la información más actualizada al presentar sus declaraciones..
PAGSero también quiero enfatizar que, en última instancia, este es un ejemplo del problema más amplio, ¿verdad?El ecosistema tecnológico tiene décadas como resultado de un subfinanciado crónico.Algunos de los sistemas están escritos en un lenguaje de programación llamado Cobol del que nunca he oído hablar, pero mi suegro tiene.Está tan desactualizado que el IRS lucha por encontrar personas para contratar que aún estén familiarizadas con él..Las devoluciones en papel son traducidas y transcritas literalmente por los empleados del IRS.Las devoluciones enmendadas deben manejarse manualmente porque los sistemas de procesamiento del IRS no están integrados.
PAGSor lo tanto, este sistema tecnológico anticuado y aislado realmente lucha por mantenerse al día con la información de los contribuyentes, y está llegando a la agencia en tiempo real.Y es por eso que el plan de modernización del IRS en Build Back Better es tan importante.PAGSroporcionar al IRS fondos estables a largo plazo que finalmente les permitirá hacer este tipo de inversiones a largo plazo facilitará una experiencia interactiva en tiempo real durante la temporada de presentación..Los estadounidenses podrán monitorear el estado de sus declaraciones y corregir la información de presentación de impuestos en línea y responder a sus preguntas instantáneamente.Estas son todas las cosas que merecen los contribuyentes estadounidenses.
AL: ¿Qué mensaje tiene la administración para las familias que han pasado casi seis semanas desde su último pago de crédito fiscal infantil?¿Están seguros de que esos pagos se reanudarán pronto, y si es así, se incluirán los pagos retroactivos?
LB: Realmente no puedo hablar de cómo se manejaría la situación, pero ciertamente dependería del curso de las negociaciones en el Congreso.PAGSero el presidente ha dicho desde el principio que vamos a pasar lo que podamos construir mejor, y luego seguir luchando por el resto de su agenda por el resto de su tiempo en el cargo..
AL: Más ampliamente hablando, el IRS se ha movido mucho más allá de ser una autoridad fiscal.Es responsable de mucho más, como administrar pagos de beneficios sociales.¿Estamos pidiendo a la agencia que haga demasiado?¿Debería el IRS apegarse a los impuestos?
LB: El punto más grande para recordar es que el IRS ha hecho un trabajo notable que responde a la pandemia sobre dos administraciones con los pagos de estímulo y otra asistencia directa.Sabemos que la entrega de esa asistencia fue fundamental para llevar a las familias al otro lado de la pandemia sin cicatrices..PAGSero incluso si al IRS no se le hubiera pedido a que hiciera estas cosas, [la agencia] habría enfrentado desafíos marcados en esta temporada de presentación debido a la falta de fondos que se produjeron durante décadas.
Así que creo que la forma de entender los últimos cuatro años desde la perspectiva del IRS es que realmente se han enfrentado a la tormenta perfecta.Más de una década, su presupuesto ha disminuido en más del 20%.PAGSor lo tanto, tiene una agencia a la que se le ha pedido que haga más y más con menos y menos, y con una fuerza laboral bajo tensión debido a la subpase y la pandemia desde hace mucho tiempo.Y en última instancia, nuevamente, estos desafíos ilustran la necesidad de financiación estable de varios años para el IRS.
AL: El movimiento del IRS para alistar a un tercero y usar el reconocimiento facial para ayudar a reducir las reclamaciones de reembolso fraudulentos se ha recibido con reacción violenta.¿Cuál es su respuesta a aquellos que dicen que están preocupados de que sus datos sean comprometidos?
LB: Tendría que aprender más al respecto.PAGSero puedo asegurarle que el IRS toma la información protegida de los contribuyentes extremadamente, extremadamente en serio.
AL: Antes de asumir su rol actual en el Tesoro, pasó mucho tiempo haciendo el caso de un impuesto de herencia, donde el beneficiario paga el impuesto, en lugar de un impuesto inmobiliario, donde el patrimonio está sujeto al impuesto.¿PAGSor qué es esta una forma más inteligente de hacer que el código tributario sea más equitativo?
LB: En mi capacidad académica, trabajé en los méritos políticos de un impuesto de herencia en relación con un impuesto sobre el patrimonio.La diferencia entre los dos realmente se reduce a si las exenciones se aplican a nivel patrimonial o heredero.El impuesto a la herencia también puede integrarse con un impuesto sobre la régula derogando la exención de impuesto sobre la renta para recibir herencias en caso de herencias extraordinariamente grandes.Debido a estas diferencias, los impuestos de herencia pueden tener en cuenta las características de los herederos, como su nivel de ingresos o la cantidad que heredaron.PAGSara que puedan asignar la carga fiscal con mayor precisión, en función de las circunstancias económicas particulares de los herederos, que los impuestos inmobiliarios.
PAGSero no quiero exagerar la diferencia en general.Tanto el patrimonio como los impuestos de herencia son en gran medida a los herederos muy, muy ricos.
AL: Con la construcción mejor que se corte, ¿cuál es la prioridad del presidente ahora en términos de cambios en la política fiscal?¿Qué podríamos ver en 2022 en términos de tasas impositivas más altas o cambios en el tratamiento de las ganancias de capital o las deducciones fiscales estatales y locales?
LB: El presidente ha dicho que vamos a aprobar lo que podamos de construir mejor, y todo es una prioridad.Seguiremos luchando por el resto, incluso si no todos los componentes pasan.
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