Tento týden, v reakci na poslední zveřejnění údajů o zločinu od FBI, které ukazují, že v loňském roce po celé zemi vzrostl počet vražd, mnoho národních zpravodajských kanálů zveřejnilo články a názory naznačující, že nárůst byl zčásti způsoben odporem loňské letní protesty proti policejnímu násilí.
Tento způsob myšlení má svůj název: Fergusonův efekt. Je to kriminologická teorie s ošklivým poločasem rozpadu. Poté, co byl Michael Brown zabit Fergusonským policejním oddělením v roce 2014, donucovací orgány a kriminologové nepravdivě tvrdili, že zvýšení počtu vražd lze přičíst tomu, že policie odstoupila od svých povinností poté, co byla kritizována veřejností a politickým tlakem za jejich brutální násilí. Léta poté, co byla teorie odhalena, myšlenka přetrvává pod různými názvy: „depolicing“ nebo „policejní stažení“. Aplikujte na tuto široce citovanou teorii trochu lehkého zkoumání a rychle se rozpadne.
Denní e-mailová aktualizace příběhů, které si právě teď potřebujete přečíst.
Děkujeme za registraci! Své odběry newsletteru můžete spravovat kdykoli.
Fergusonův efekt a jeho následnické teorie se skládají ze dvou hlavních tvrzení. Za prvé, protesty proti policejní brutalitě vedou k tomu, že policie přestává dělat svou práci, buď proto, že se policie bojí i těch nejmenších forem odpovědnosti za své násilí, nebo proto, že je prostě hubená a rtuťovitá. (To druhé je pravděpodobně pravda. Více o tom později.) Druhá část teorie říká, že když policie přestane dělat svou práci, začne okamžitě narůstat kriminalita. Tady se teorie vymyká z kolejí.
Bylo by snadné dokázat, že policejní ústup vedl k nárůstu kriminality – pokud by to byla pravda. Ale studie za studií tuto představu vyvrátila. Poté, co byl Eric Garner v roce 2014 zabit newyorským policejním oddělením, reagovala NYPD na vlnu protestů proti policejní brutalitě zpomalením práce. Ale bohužel pro teorii „depolicingu“ hlášená kriminalita ve skutečnosti během zpomalení a krátce poté klesla. Ani New York City není nic výjimečného. Kriminolog Richard Rosenfeld publikoval v roce 2019 definitivní celostátní studii, která tuto teorii odhalila, a napsal op-edy, které ji podkopávají, což signalizuje, že si uvědomuje, jak se vymkla kontrole vyprávění o „depolicingu“.
Dalším hlavním problémem vyprávění o depolicingu, kromě toho, že je mylné, je to, že se může snadno změnit v obviňování obětí. Nedávný sloupek ve Washington Post zdůrazňující nárůst vražd svatostyně poznamenal, že „útok na policii ve jménu rasové spravedlnosti... končí poškozením stejných lidí, kterým mají v úmyslu pomoci snahy o reformu policie“. Jinými slovy: Podívejte se, co se stane, když řeknete policistům, aby vás přestali zabíjet! Více lidí umírá!
Ale ještě jednou, tento příběh neobstojí. Výzkum ukazuje, že protesty Black Lives Matter úspěšně snížily policejní násilí – přesně to, čemu se protesty snažily zabránit.
V obavách o depolicing je však pohřbeno malé zrnko pravdy. Je pravděpodobné, že jedno z největších protestních hnutí v historii USA vedlo ke zvýšené nedůvěře k policii. Liberální sociální vědci označují tuto dynamiku jako „policejní legitimitu“ nebo její nedostatek, což zase může vést ke snížení hlášení trestných činů a snížené ochotě sloužit jako svědci při vyšetřování vražd. (Tato teorie byla nápomocná v neúčinných reformách procesního soudnictví Obamovy administrativy, které vyvolaly oprávněnou kritiku. Pouhá změna vnímání policie bez změny samotné policie je spíše protipovstalecká než smysluplná změna.)
Bez ohledu na to má teorie „policejní legitimity“ určitou empirickou podporu: Nedávný pracovní dokument zjistil, že zabití George Floyda způsobilo vážný pokles hlášení zločinů v osmi městech. Tento dokument však netvrdí, že protesty způsobily pokles hlášení o trestné činnosti. Pravdou je, že policie nutí lidi nedůvěřovat policii. A pokud je pravda, že nižší míra důvěry v policii způsobuje kriminalitu (je to jistě otevřená otázka), pak by za nárůst počtu vražd mohla sama policie – nikoli obhájce.
Jedna věc je pravda: Protesty v reakci na vraždu George Floyda způsobily, že policisté po celé Americe jednotně bouřili. V roce 2020 policie překročila pracovní zpomalení a předváděla svůj odvetný vztek v ulicích. Filadelfští policisté zahnali slzným plynem dav demonstrantů uvězněných na dálnici; Policisté v New Yorku zatkli stovky demonstrantů a dokonce se zaměřili na legální pozorovatele. Nejméně osm lidí bylo v květnu 2020 oslepeno „nesmrtícími“ policejními projektily. (Je překvapivé, že lidé poté policistům nevěří?)
Jak je možné, že lidé, kteří sledovali tyto záchvaty ve zprávách, mohli stále odcházet v domnění, že policie by měla dostávat enormní podíl z místních veřejných prostředků, používat zbraně, požívat právní imunity za své násilí a být (zdánlivě) pověřena zachování veřejné bezpečnosti? Která jiná profese by se mohla takto chovat a odejít bez újmy? (možná žalobci?)
Policie vnímá výzvy ke snížení svého financování a související protesty jako skutečné ohrožení své moci. To pomáhá vysvětlit, proč se teorie „de-policingu“ prosadila. Spojení rostoucí kriminality s policejními ústupky poskytuje ospravedlnění pro udržení nebo zvýšení policejní moci a zdrojů; je navržen tak, aby přesměroval vinu za násilí ze zbraní od policistů na lidi protestující proti policejnímu násilí. Pozoruhodné je, že termín „Fergusonův efekt“ sám vymyslel policejní šéf v St. Louis v roce 2014 – ve skutečnosti jde o trik policejních vztahů s veřejností.
Teorie také úhledně posiluje dominantní narativ, že policie je hlavní příčinou poklesu kriminality. De facto zvolený starosta Eric Adams prosadil toto vyprávění v sekci metra New York Times během své loňské kampaně. Pro zastánce policie je politicky užitečné, když se konverzace o veřejné bezpečnosti omezí na „odmítnutí protestů poškozujících morálku policie, což nás činí méně bezpečnými“. Rámec „depolicingu“ umožňuje policejním ochráncům přírody vrhnout jakoukoli kritiku na policii – dokonce i na ty nejmiliketoastové reformní snahy – jako na přirozeně nebezpečný projekt, který nevyhnutelně dopadne proti a poškodí marginalizované komunity, které nejvíce trpí jak policejním, tak mezilidským násilím.
Problém tohoto způsobu myšlení je: Odvádí pozornost od důležitých pravd o mezilidském poškození, jako je skutečnost, že investice do komunit s nízkými příjmy mohou snížit počet vražd, nebo skutečnost, že násilí se zbraněmi se soustřeďuje v hluboce segregovaných čtvrtích. (Zvažte: Mohla by segregace přetrvávat bez policejní práce?) Velká část tohoto násilí je výsledkem politických rozhodnutí; je to strukturální. Pokračující zanedbávání komunit, které nyní trpí vysokou mírou násilí se zbraněmi – to, co abolicionistka Ruth Wilson Gilmoreová nazývá „organizovaným opuštěním“ – je stejný politický proces, který poslal statisíce Američanů do vězení a odklonil veřejné prostředky od sociální péče. ve prospěch policie.
Jinými slovy, násilí ze zbraní, které dnes černošské komunity zažívají, je výsledkem vědomých politických rozhodnutí – desetiletí nebo dokonce staletí trvajícího úsilí vystavit černochy předčasné smrti.
Není náhoda, že se Fergusonův efekt vrátil do centra pozornosti národních center právě ve chvíli, kdy si policejní zrušení užívalo to, co mohlo být jeho prvním okamžikem ve slunečním světle v jeho generací dlouhé historii. V reakci na disciplinované organizování proti policejní moci použili policejní ochránci zbraní pseudovědeckou formu obviňování obětí, která zobrazuje veškeré mezilidské násilí jako nezbytný výsledek nečinnosti policie nebo nedostatku kapacity. Mezitím se policie těší nejvyšší úrovni finanční podpory, personálu a technologií v americké historii, což nám říká, že prudký nárůst počtu vražd v roce 2020 je jednoznačně výsledkem status quo.
Nejsmutnější částí tohoto příběhu je, jak rychle uspěla narativní strategie „de-policing“. Národní zpravodajská média na krátký okamžik ukázala Američanům znepokojivou pravdu o rutinní funkci násilí v policejní práci. Ale netrvalo dlouho a hlavní zpravodajské kanály napříč politickým spektrem odvedly pozornost od hrůz policejního násilí tvrzením, že odpor vůči policejní brutalitě způsobil „depolicing“ a s tím i nárůst počtu vražd.
Bude to trvat roky, než výzkumníci porozumí mnoha příčinám loňského nárůstu počtu vražd: bezprecedentní pandemie, která na měsíce otřásla americkou společností, zhroucení sociální záchranné sítě, nárůst nákupů zbraní, odcizení veřejnosti po policejní brutalitě , a tak dále.
Ale mezitím bychom se všichni měli cítit sebevědomě v tom, že Fergusonův efekt a jeho novější iterace nazýváme tím, čím jsou: propagandou.
