Dne 18. dubna Irská republika oznámila plány na zákaz příspěvků prostřednictvím kryptoměn jako součást širšího balíčku reforem financování kampaní, jejichž cílem je zabránit nepřiměřenému zahraničnímu, a zejména ruskému, vlivu v irských volbách. Obava, že by kryptoměny mohly být použity k usnadnění zahraničního vměšování do voleb, je novou vráskou, která spojuje dvě nejžhavější témata ve financování kampaní v posledních letech a může být předzvěstí budoucího vývoje v regulaci kryptoměn pro politické příspěvky. Kryptoměny nebo digitální měny podporované decentralizovanou digitální účetní knihou (obvykle využívající technologii blockchain) vytvářejí regulační hlavolamy již více než deset let. Ve Spojených státech zvolila Federální volební komise (FEC) tolerantnější přístup, než jaký zastává irská vláda, a od roku 2014 povolila přispívat kryptoměnami ve stylu bitcoinů založených na blockchainu a zároveň zakázala používání kryptoměn k placení. výdaje na kampaň. Zatímco žádná z největších online platforem pro příspěvky, ActBlue a WinRed, v současnosti nepřijímá příspěvky prostřednictvím kryptoměn, zájem o využívání kryptoměn k politickým příspěvkům neustále roste, protože kandidáti a dárci stále více začleňují kryptoměny do svých osobních finančních portfolií a platforem politik. Jak se zvýšil zájem o používání kryptoměn pro politické příspěvky, státy začaly vytvářet své vlastní soubory zákonů a předpisů upravujících používání kryptoměn při financování kampaní. Přístupy přijaté na úrovni státu spadají do spektra od úplného zákazu přispívat nebo používání kryptoměn až po výslovné schvalování příspěvků uskutečněných prostřednictvím kryptoměny.
Režimy, které výslovně povolují příspěvky prostřednictvím kryptoměny. Příspěvky uskutečněné prostřednictvím kryptoměny jsou v současné době výslovně povoleny zákonem nebo oficiálními pokyny v nejméně šesti státech (Arizona, Colorado, Iowa, Ohio, Tennessee a Washington). FEC navíc doporučila, že příspěvky uskutečněné prostřednictvím kryptoměny jsou přípustné jako věcné příspěvky na federální úrovni.
Schopnost dávat a přijímat kryptoměnu jako politický příspěvek nutně vyvolává otázky týkající se ocenění příspěvku a povoleného použití kryptoměny kandidátem nebo politickým výborem, jakmile je obdrží. Většina regulačních režimů, které výslovně povolují příspěvek kryptoměny, zachází s kryptoměnou jako s aktivem, analogicky k veřejně obchodovaným akciím nebo komoditám. Colorado, Iowa, Ohio a Tennessee následovaly přístup FEC, že hodnota příspěvku v kryptoměně je reálná tržní hodnota kryptoměny v době, kdy je příspěvek poskytnut. Kandidát nebo komise pak nahlásí následné zvýšení nebo snížení hodnoty přidané kryptoměny buď jako „jiný příjem“ nebo jako výdaj. Stejně tak v těchto režimech, zatímco příspěvky kryptoměn jsou povoleny jako nepeněžité příspěvky podléhající jakýmkoli platným limitům příspěvků, je použití kryptoměn k úhradě nákladů na kampaň zakázáno. Kandidáti a komise musí nejprve zlikvidovat kryptoměnu, než použijí výnosy na úhradu jakýchkoli výdajů v tradiční měně USA.
Režimy, které výslovně zakazují příspěvky prostřednictvím kryptoměn. Příspěvky uskutečněné prostřednictvím kryptoměny jsou v současné době výslovně zakázány zákonem nebo oficiálními pokyny ve čtyřech státech (Kalifornie, Michigan, Severní Karolína a Oregon). V Michiganu a Severní Karolíně nebylo rozhodnutí zakázat příspěvky prostřednictvím kryptoměn způsobeno obavami ze zahraničního vlivu, ale notoricky známou volatilitou kryptoměnových trhů. Regulátoři v obou státech poukázali na každodenní kolísání hodnoty kryptoměny, aby zakázaly příspěvky kryptoměny, protože regulátoři nemohli s jistotou zjistit hodnotu takového příspěvku.
Režimy, které výslovně nepovolují ani výslovně nezakazují příspěvky prostřednictvím kryptoměny. Ve většině států zůstávají příspěvky uskutečněné prostřednictvím kryptoměny v šedé zóně – nejsou výslovně povoleny ani výslovně zakázány zákonem nebo oficiálními pokyny. V Illinois a Gruzii přijímaly kampaně příspěvky prostřednictvím kryptoměny i přes nedostatek výslovného oficiálního povolení k tomu. V Gruzii výkonný tajemník gruzínské vládní komise pro transparentnost a financování kampaní neformálně informoval, že kandidáti a komise mohou přijímat příspěvky v kryptoměně, pokud kandidát nebo komise příjemce okamžitě převede kryptoměnu na tradiční americkou měnu.
Sečteno a podtrženo. Použití kryptoměn k politickým příspěvkům vytváří rizika i příležitosti pro dárce a kandidáty nebo výbory příjemců. Kandidáti a výbory mohou získat přístup k nové a rostoucí základně nekonvenčních politických dárců tím, že přijmou příspěvky poskytnuté prostřednictvím kryptoměny. Přijímání příspěvků prostřednictvím kryptoměny může také sloužit jako určitý druh ideologického nebo estetického signálu podobně smýšlejícím voličům – ekvivalent financování kampaně chladné sady odstínů. Kolísající hodnota kryptoměn také představuje příležitost i riziko pro kandidáty a výbory. Menší kampaně nebo kampaně čelící přísným limitům příspěvků se mohou pokusit maximalizovat hodnotu prvních příspěvků přijímáním a držením příspěvků odesílaných prostřednictvím kryptoměn s nadějí, že kryptoměna zhodnotí hodnotu mezi datem příspěvku a dnem voleb. Zavedené kampaně na druhou stranu mohou preferovat stabilitu tradiční americké měny, vyhýbají se zvýšené práci s dodržováním předpisů souvisejícím s příspěvky uskutečněnými prostřednictvím kryptoměny a riziku, že kryptoměna bude znehodnocovat hodnotu, než bude možné ji převést na americkou měnu. Jisté je, že používání kryptoměn ve financování kampaní zůstává rozvíjejícím se a komplexním regulačním prostředím. Jak potenciální dárci, tak kandidáti nebo výbory by se před poskytnutím nebo přijetím jakýchkoli příspěvků prostřednictvím kryptoměny měli poradit s právníkem.
[Zobrazit zdroj.]
